从2008年到2018年，停耕10年，沈阳市苏家屯区东谟村村民终于等到了姗姗来迟的动迁。多年来，数百亩土地撂荒，村民为肥沃耕地荒废感到痛心的同时，更因补偿款未落实且失去经济来源而备受困扰。不少村民至今仍在为拆迁补偿奔波，大棚种植户曹先生就是其中之一。

曹先生自2003年起承包东谟村31号大棚，从事食用菌种植，并在棚外种植了上千棵果树。2008年，沈阳市政府拟建设南部污水处理厂，决定对苏家屯区沈水街道东谟村土地进行征收。在完成地上附着物清点及确定种植物谁种归谁的赔付方案后，沈阳市苏家屯区政府于2008年5月16日下发了停耕停建的通知，要求从即日起停止征地拆迁范围内的一切耕种和建设活动，确保征地拆迁工作的顺利实施。

拆迁公告下发后，包括曹先生在内的多数大棚种植户和绝大多数村民积极响应政府要求，配合拆迁工作停耕停建。然而，因污水处理厂分期建设，在停耕停建后的10年时间里，东谟村只有小部分完成了拆迁，包括曹先生在内的绝大多数村民迟迟没有等来开始拆迁的消息，也没有拿到相应补偿款。

期间，大棚的主人在2012年拿到了拆迁补偿，但作为大棚的使用权人，曹先生却没有得到应有的种植物补偿。“棚主走关系拿到的补偿款”，曹先生质疑相关部门违背了同事同议的处理原则，实行差异化对待，置普通老百姓的利益于不顾。

令曹先生更想不到的是，苏家屯区政府在补偿款未落实且未通知他的情况下，于2018年对大棚及地上物进行强制拆除，曹先生此前种植的菌棒和果树全部损毁。此后，曹先生多次找街道办和征收办协商补偿无果，“每次都以资金未启动、补偿款以后再说为由进行搪塞。”

2020年，沈阳市启动南部污水处理厂的2期、3期收尾工程，但补偿款依旧没有落实。曹先生无奈走上上访之路，踏破多个相关部门门槛。苏家屯区政府和沈水街道办终于在2022年3月5日找曹先生协商补偿问题。曹先生要求对种植物给予合理补偿，其中菌棒2008年至2018年的停耕补偿额按评估师评估的产值计算，果树按2008年到2018年树龄补偿，2018年后拖欠的补偿款均按银行贷款利率还本付息。相关部门同意给付征地补偿款及按存款利息计算补偿款利息，但拒绝支付停耕补偿，双方未达成一致。

“从08年下发停耕通告到18年动迁，土地荒废10年，停耕是政府造成的，根据政策规定应发放停耕补偿。另外，政府发布征收公告明确规定，地上附着物以实际发生情况为准，如有争议按评估部门评估价格补偿。”曹先生说，经多次协商，目前沈水街道办对他提出的停耕补偿和果树补偿均表示认同，但街道办不能拍板，有决定权的区政府却又迟迟不给解决。

据悉，东谟村还有一户大棚种植户以及两家工厂的遭遇跟曹先生差不多，至今没有拿到任何补偿。有人诉至法院要求种植物赔偿和停耕赔偿，经过数次审理，至今无果。还有企业也遭到了强拆，多次以书面和口头形式找政府要求尽快办理征收补偿手续，甚至通过诉讼方式争取安置补偿，均未果。

“污水处理厂作为市政工程，本应有专项资金，但苏家屯政府一直未把资金落实到实处，导致大部分拆迁户的补偿款多年都没有着落，我们的生活受到很大影响。”一提起动迁，东谟村村民有苦无处诉。

“我自始至终没提出不合理、不合法要求，只想维护作为公民最基本的合法权益，希望相关部门依据法理解决问题。”虽然一次次信访受挫，但曹先生表示会继续申诉，盼上级部门介入调查，倾听民众心声，关注民众诉求，妥善处理问题。