自全国范围内开展组织防范和化解拖欠工资专项行以来，对欠薪企业全面排查并责令限期整改，逾期不改的，依法给予罚款、责令停工、降低资质等级等处罚，重拳打击欠薪违法者“一处违法、处处受限”成果显著，基本解决国企工资历史拖欠问题，但由于时间久远取证困难以及深改瓶颈，仍然存在少数分子倒行逆施利用法律漏洞，通过吸食职工血液恶性膨胀，严重破坏和滞懈了发展环境和社会和谐，成为了防范重大安全风险的绊脚石。

近期，山东胶州市一家具有国家特级施工总承包资质的大型建筑企业集团，其职工就指出被恶意拖欠工资22年成为了历史的牺牲者。出生于1972年的张女士，1990年通过国家招工考试并被中启胶建集团有限公司（原国企胶县建筑工程公司，后经股份改制，下称中启胶建）正式录取为职工并签订劳动合同，后又于2002年3月12日、2006年12月、2010年3月25日分别签订劳动合同，约定双方劳动合同期限分别为自2001年12月20日至2021年12月31日。

在职期间，张女士的第一份职务就被安排到了木工厂从事油漆工作，由于当时安全防护设施不完善没有防毒面具，张女士长时间接触具有一定毒性的卷脂漆不幸中毒，于1994年4月送往青岛市人民医院，年仅22岁后半生就落下严重的后遗症，不时发作的病痛只能终日凭借草药抚慰度过，而且住院费和后期的治疗费都是自掏腰包公司未付分文，迫于经济条件无力医治，最终罹患二级残疾。

1994年7月，又被安排到伙房干了一段时间。1999年，经公司委派担任会计从事清收欠款工作，双方签订协议约定，按照年度规定起止时间，清收款提成比例为：欠款时间1－2年的按3％提成；3－4年的按5％提成；5年以上的按7％提成。回收的以物抵顶欠款经公司清欠工作领导小组同意后，其提成按以上规定提成比率的60％支付。然而，截止目前张女士该清欠过程共计要回一千多万，公司答应的提成却一次没给，负责人张启荣总是推诿说“等着”．．．

令人蹊跷的是，张女士几乎每次收回的欠款都被江合厚以各种理由从中转一手，有一次张女士从实验中学处要回了10万元整，回去汇报之后正准备去开发票，江合厚早就以张女士名义将钱取走。张女士多次找负责人张启荣等人出示账务明细按约付提成，均被搪塞敷衍，甚至还被取笑“有功劳没报酬的残疾人”，就连张女士后来的养老保险，公积金，独生子女费也全部化为乌有消失不见。

2020年8月31日，无奈之下张女士向胶州市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，请求裁决中启胶建支付1999年1月至2021年7月期间每月按16000元工资计算工资4336000元、独生子女费43200元，其中包括一次性养老补助43200元。2021年11月6日，胶州市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决书，驳回了全部请求。

裁决书送达后，双方的劳动关系尚未解除，张女士不服，向胶州市人民法院提起诉讼。法院认为，张女士提供的清欠协议书系复印件，没有公司的盖章和签字，未能提供拖欠工资的其他证据加以佐证，应当承担举证不能的不利后果。另根据张女士身份证显示的年龄系48岁，未达到法定退休年龄的50岁，同样驳回了全部诉求。

律师表示，胶州市人民法院认定事实不清，适用法律错误。一审法院审理过程中，双方对于劳动关系的事实已认可，同时劳动合同亦证明其劳动关系准确无误，然而在认定张女士工资诉求时却称缺乏事实依据，明显相互矛盾不符事实。且既然公司不给工资更不会给工资条，张女士作为处于弱势地位的职工主张工资问题，应该由公司提交工资发放情况说明，把举证责任全部塞给张女士，明显为了规避纠纷的主要问题，违反责任分担原则不合逻辑更不合情理。另外，签订劳动合同必然存在劳动报酬，但在合同内容中只确定了双方的权利义务，本身就违反劳动法规定，所做出的的判决自然也没有法理。

张女士称，当时一审胶州市人民法院是直接来我家开庭的还有录音录像，先前劳务仲裁的刘伟杰主任就称，单位拖欠工人工资3年以上的双倍支付，五年以上的3倍，10年20年更多。我说单位叫我干快计每月的工资12000元，双倍应该是24000元。刘伟杰主任让我要了个16000元并多次建议我不要更改。仲裁长安堃也告诉我准备好医疗证明好算工伤，还有我患有老年痴呆的母亲就算抬也得抬来，并承诺一百万也一定给我。中启胶建代理人韩某亲口表示劳务仲裁成就的一切，该补缴的补缴，发放的发放，养老保险、公积金、独生子女费、工伤以及退休金都给我，并就该约定签了字。然而庭审中当我陈述退休金事实的时候法官却以与本案无关让我闭嘴，直接剥夺了我的辩诉权，后来什么也没给我。

如今，张女士劳苦大半辈子，到了退休年龄应得的保障和权利尽被剥夺，生活也已经不能自理，不仅要忍受着常人无法想象的病痛折磨，还要赡养八十多岁的老母亲和十几岁的孩子，颠沛流离之时说理求法的最后路径也被封堵更是给心理造成难以抹灭的打击。

防范化解欠薪风险作为防化风险三大攻坚战的重要一环，“强力治欠，欠薪入罪”一句口号无从喝止建筑顽疾。目前，张女士已经山东省青岛市中级人民法院提起上诉正在审理中。期望相关部门以壮士断腕的决心夯实基础固本清源，以不讳疾忌医的清醒练好内功问需于民，本着历史主动的担当精神和社会责任将人民的切身利益放在第一位，给予时代一个公平公正公开，无缝无垢无讼的处理结果，使得劳有所得老有所依，不断提升群众的幸福感安全感和获得感。