随着经济的提档升级和扩容增效，对资本相对集中过激发展的城市也逐渐暴露出法律制度不全，执法能力不足，司法服务不细等短板。加上现行城市管理制度科学合理性的欠缺，使得城管行政在现实操作层面上存在一定的“灰色空间”，城管的形象欠佳是不可否认的事实。这种尴尬不仅体现在城管与市民之间不和谐的关系上，也投射到城管的个人境遇，特别是外聘人员在人事内部之间的同事关系，滋生了歧视、排挤和不尊重现象。

2020年4月，黄某在南宁市北大港城管水上大队的工作船上听闻同事关于春节加班和年度涨工资等问题的讨论，在向城管大队办公室顾某咨询无果的情况下，错误地反映到市长热线后被支队长牛某约谈批判，并被要求自行申请辞职。黄某称，牛某言辞粗鲁傲慢，丝毫没有换位思考过作为单位最底层的人员每天只有岗位与家两线跑的艰辛，在自己提出投诉到纪检时态度方才好转。

随后，牛某让黄某写了一份检讨，并于两个星期后将黄某转到支队办公室转入内勤工作，终日只是安排一些打扫卫生整理报纸和洗车之类的事情，且经常以一些与工作无关的理由对其批评。黄某不禁怀疑这次调换岗位是之前错误的延续打击和报复，硬的不行来软的逼迫自己干不下去。但凡种种，黄某并未气馁始终抱着踏实的态度认真对待，因为他知道群众无小事，枝叶总关情，不管什么事都是一种历练，另一方面利用工作之余用自己的平板电脑观看国家开放大学的网络课程，不断提升自己。

5月，黄某在网上突然看到河南省交警直播突发奇想，或许南宁市城管也可以利用直播形式来对提升群众满意度评价以及群众监督城管工作的积极性，随即在利用之前努力把全国各地直播的资料和其中涉及的方案还有国家对于城管职责法规进行整理收集，并编写出一份建议报告提交给领导，得到的回复却是“好好打扫办公室就行，别的事情自然会有领导去安排的”。

9月，支队领导找到黄某表示方案行不通，要求黄某放弃建议，转而让黄某在城管部门的微信公众号撰写宣传稿，每个月须向支队宣信科提交五篇关于所在大队工作案例稿。黄某发现工作微信群中同事们的出勤事件报告都是千篇一律，而且大多都是发生在夜晚所拍摄现场图片都是模糊不清价值不大，当黄某提出需要上船拍照收集素材实时记录时，却遭到顾某的明确拒绝，提交的稿件可想而知也未能通过。值得一提的是，黄某帮助其他科室同事所写的稿件却蹊跷的全部通过，无一否定。

木秀于林，风必摧之；堆出于岸，流必湍之；行高于人，众必非之。12月，年终绩效考核表公布，黄某考评成绩为基本合格。水上大队队长告知黄某不再续聘，至此所有的努力和退让都变成了受人欺斥的筹码。黄某找到办公室顾某请求解释，顾某拐弯抹角岔开话题只是说“单位与我不再续聘才能让我拿到赔偿金”。离职之后的黄某依然心系大队，将关于创建数字化城管的建议信访到市城管局，但终究是石沉大海。

黄某表示，对于基层的建言献策暂且不论可行性如此冷漠对待，群众热情消减也是理所当然，

对于信访举报连材料都没有查阅就敷衍了之，初心使命的第一颗纽扣系不紧，工作做不实理不细干不了更是势之必然。无奈之下，黄某如实反映自己的遭遇到劳动仲裁，服务人员说因为我已经领取了补偿金所以不予受理我的事件，之后我又去纪检监察接访处得到的答复是不受理一般的纪律作风问题。

《信访工作条例》强调坚持以人民为中心主动担当作为，深入了解社情民意督促检查把工作落到实处做到群众心坎上，千方百计为群众排忧解难。让群众信访的第一站’变成终点站，而不是推诿转之，敷衍答之，重复存之。投告无果的黄某万万想不到，作为信访调解的南宁城管局并未尽到相关责任，甚至在投诉信访办理期间，被信访单位城管支队人员还分两次对黄某与其家人进行“上门拜访”，说出信访投诉不可能成功等贬低信访投诉作用的话。

史载伯乐见到千里马，“下车攀而哭之，解纻衣以幂之”纵观上下五千年，得人才者得天下，秦昭王五跪范雎终成一方霸主，刘备三顾茅庐得以三分天下，萧何月下追韩信成为脍炙人口的历史佳话。用人所长，天下无不用之人；用人所短，天下无可用之人。君子用人如器，各取所长。“桐花万里丹山路，雏凤清于老凤声”用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。德才兼备是古今中外选人用人的首要法则，不计门第高低用其知、用其智，不问出身贵贱用其技、用其能，支持他们甩开膀子、撸起袖子加油干，形成青蓝相继薪火相传的生动局面，心甘情愿为人才“端盘子搭台子担担子”而不是使绊子。

新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。世人皆爱松树，是因为它们峻秀挺拔、不随世而变；而痛恨恶竹，是因它们随处乱生、肆意钻营，纵有万竿也要斩根除尽。清除毒害体制肌理的一切顽疾，是求稳大局的根本出发点和落脚点。期望相关部门本着纾民困排民忧帮民难的历史主动精神纠察事实问责到底，为高质量发展贡献青春力量和人才，为全面决胜小康提供坚强组织保障，给出一个公平公开公正，无缝无垢无讼的处理结果。